كلية القانون والعلوم السياسية جامعة النور

العاصمة الفيدرالية بين التمثيل الانتخابي والصلاحيات المحلية بغداد نموذجا في الإطار التشريعي ‏والتحليل المقارن

المجلد 3، العدد 1
الشتاء 2026
الصفحة 39-52

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

كلية القانون /جامعة المثنى

المستخلص
تسعى هذه الدراسة الى بحث موضوع العاصمة في النظام الفدرالي من زاويتين متلازمتين هما حجم التمثيل النيابي على المستوى الوطني والمحلي ومدى تمتعها بصلاحيات محلية تمكنها من إدارة شؤونها ،وتبرز العاصمة بغداد نموذجا اشكاليا بسبب غياب قانون منظم لوضعها بعد تبني دستور ٢٠٠٥ رغم النص الصريح على تشريعه بالإضافة الى ذلك تتمتع بغداد بوضع مزدوج كعاصمة اتحادية ومحافظة وهو ما كان سببا في خلق فجوة بين وزن تمثيلها النيابي وصلاحيتها المحدودة.
ولتفسير ابعاد هذه المشكلة وإيجاد الحلول العملية لها اعتمد البحث مقارنة بغداد بثلاث نماذج دولية هي واشنطن العاصمة والتي تملك حكما محليا منتخبا لكن بتمثيل وطني ناقص وكوالالمبور التي تجسد نموذج المركزية المطلقة بتمثيل وطني معتبر لكن بلا حكم محلي منتخب وبرلين والتي هي ولاية ذات تمثيل نيابي وصلاحيات محلية واسعة وكشفت المقارنة ان النهج الماليزي في تنظيم العاصمة يعد فعال نسبيا ويمكن الاسترشاد به في هيكلية وضع بغداد العاصمة.

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية
  • تاريخ الاستلام 01 فبراير 2026
  • تاريخ المراجعة 24 فبراير 2026
  • تاريخ القبول 09 مارس 2026
  • تاريخ النشر 01 مارس 2026